Политики за регионално развитие в Република България - еволюция, предизвикателства, насоки за усъвършенстване

Стела Тодорова

Abstract: Развитието на страната през 70-те и 80-те години на миналия век се характеризира с териториални диспропорции, формирани постепенно в резултат на високата степен на индустриализация на отделни райони и последвалата миграционна вълна от селата към градовете (т. нар. промишлени центрове и 27-те бивши окръжни градове). След 1980 г. политиката за регионално развитие е ориентирана към пряка държавна намеса, насочена предимно към стимулиране развитието на периферните гранични райони на страната. Без да бъдат омаловажавани постигнатите положителни резултати на създадения механизъм за управление, налице са съществени проблеми и дефицити. Проблемните аспекти на провежданата макроикономическа политика довеждат до неблагоприятни промени в структурата на населените места, в резултат на което редица региони започват да изпитват сериозни икономически и социални проблеми, за които все още не са намерени подходящи решения. Целта на настоящото изследване е да се анализират етапите в развитието на регионалната политика в България, да се откроят проблемите на настоящия етап и да се дадат предложения за усъвършенстване на нормативната рамка за регионално развитие и свързаните с нея закони в контекста на членството на България в ЕС. В тази насока могат да се поставят редица въпроси, свързани с търсенето на възможности за разширяване на децентрализацията и субсидирането в управлението на регионалното развитие, като все повече се ангажира регионалното ниво с провеждане на политиката за регионално развитие, с компенсиране на недостатъчната „регионализация“ и обвързаност на националните стратегии и програми, включително съфинансирани от фондовете на ЕС, с нуждите и потенциала на регионалните и местните общности, и територии. Несъмнено обект на постоянно подобряване трябва да бъде законодателството за идентифициране на взаимовръзките между стратегиите и плановете за регионално развитие и документите за програмиране (оперативните програми).

Keywords: ЕС; закони; политика; регионално развитие; регулаторна рамка

Date published: 2017-10-03