Предизвикателства пред земеделските стопанства: ОСП 2014 - 2020

Красимира Кънева

Abstract: В статията се разглеждат новите схеми и мерки по директните плащания и ПРСР (Програмата за развитие на селските райони) в ОСП 2014–2020. Целта е да се направи предварителна оценка за очакваното въздействие върху бенефициентите в резултат от прилагането им. В съответствие с нормативните документи са направени предвиждания и разчети за тарифните ставки на дка при различни сценарии. Базовото плащане на дка по СЕПП (Схемата за единно плащане на площ) е резултативна величина след приспадане от националния таван на сумите за зелени плащания, млади фермери, преразпределително плащане и обвързано с производството плащане. Установено е при настоящия и нарастващ размер на референтната площ. Обоснован е размерът на стопанствата в дка, над който производителите ще получават по-малко субсидия при прилагане на преразпределителните плащания, в сравнение с прилагане само на СЕПП. Определени са минималните размери на стопанствата, над които производителите ще подлежат на санкции за намаляване или премахване на субсидии. Разработени са два варианта – без и със намаление на субсидиите с размера на разходите за труд и осигуровки. Направено е допускане за въздействието на Схемата за малки стопанства и очаквания брой на бенефициентите по нея. Разглеждат се мерките на ПРСР, свързани с Тематичната подпрограма за развитие на малки земеделски стопанства и с околната среда, климата и биологичното производство. Анализирани са резултатите от сходните мерки през предходния програмен период и са направени предположения за очакваното въздействие на новите мерки. Обобщаващият извод е, че пред земеделските производители стои предизвикателството да усвоят 2 млрд. лв. за зелени и екополитики в новия програмен период, което изисква ускорена и целенасочена подготовка. Изразява се становище, че най-популярна в Тематичната подпрограма ще бъде мярката за стартовата помощ за малки земеделски стопанства.

Keywords: ОСП; преразпределително плащане по ПРСР; СЕПП; малки земеделски стопанства; тематични подпрограми

Date published: 2017-10-03