Възможности за разработване на инструменти за управление на риска (застраховка на земеделски култури) в селското стопанство на Полша
Йоана Павловска-Тъшко
Abstract: Опитът на страните от Общността ясно показва, че съществуващите инструменти за управление на риска (включително субсидираните застраховки) не са използвани напълно и още повече, не гарантират напълно финансовата стабилност на фермите. Следователно се появяват нови потребности от иновативни инструменти за управление на риска в земеделието. Целта на изследването е, да се опита да оцени натрупаният опит от прилагането на селскостопанско застраховане в Полша (включително на субсидирани застраховки препоръчани от ЕС).
За анализ на правния статус са използвани полски застрахователни регламенти и законодателство на Европейския съюз (ЕС) в обхвата на функциониране на инструментите за управление на риска препоръчани от Общата селскостопанска политика (ОСП). Извършените анализи показват, че пазара за застраховки на земеделски култури и добитък е слабо използван от полските фермери. Оценява се, че само 12% от фермите в Полша застраховат техните земеделски култури. В случая с животните ситуацията е още по-неблагоприятна, като в Полша са застраховани само 5% от животните. При това, нивото на използване на субсидии за селскостопански застраховки е ниско. През 2014, за застраховка на земеделски култури и добитък е предвидена в бюджета сумата от приблизително 201 милиона полски злоти (PLN). Нивото на използване на субсидии се равнява на около 80% и то е с 10 процентни пункта по-ниско от това през 2013 г. През 2015 г., сумата на субсидиите остава подобна на нивото от 2014 и възлиза на около 200 милиона полски злоти (PLN). Анализът показва, че много фермери не се решават да купят застраховка. Липса та на всеобхватни системни решения за защита от риска в земеделието ще наложи въвеждането на нови инструменти за управление на риска в Полша.
За анализ на правния статус са използвани полски застрахователни регламенти и законодателство на Европейския съюз (ЕС) в обхвата на функциониране на инструментите за управление на риска препоръчани от Общата селскостопанска политика (ОСП). Извършените анализи показват, че пазара за застраховки на земеделски култури и добитък е слабо използван от полските фермери. Оценява се, че само 12% от фермите в Полша застраховат техните земеделски култури. В случая с животните ситуацията е още по-неблагоприятна, като в Полша са застраховани само 5% от животните. При това, нивото на използване на субсидии за селскостопански застраховки е ниско. През 2014, за застраховка на земеделски култури и добитък е предвидена в бюджета сумата от приблизително 201 милиона полски злоти (PLN). Нивото на използване на субсидии се равнява на около 80% и то е с 10 процентни пункта по-ниско от това през 2013 г. През 2015 г., сумата на субсидиите остава подобна на нивото от 2014 и възлиза на около 200 милиона полски злоти (PLN). Анализът показва, че много фермери не се решават да купят застраховка. Липса та на всеобхватни системни решения за защита от риска в земеделието ще наложи въвеждането на нови инструменти за управление на риска в Полша.
Keywords: ОСП; застраховка на земеделски култури; управление на риска в земеделието; инструменти за управление на риска
Date published: 2018-02-02
Download full text